Implantación de un sistema de Caja Única de compras municipales y un Fondo Fijo de Caja

Desde XLD consideramos que la gestión de las adquisiciones municipales —especialmente en lo relativo a materiales para obras, mantenimiento, mobiliario urbano, suministros técnicos y contratación de servicios asociados— requiere una planificación más eficaz y una coordinación real entre departamentos, e incluso con otras administraciones cercanas. Esta mejora permitiría optimizar recursos, reducir costes y facilitar el seguimiento del gasto público.

En este contexto, y a propuesta reiterada del arquitecto municipal desde el ámbito del Departamento de Urbanismo, se plantea la conveniencia de implantar un sistema de Caja Única de compras municipales, complementado con un sistema de Fondo Fijo de Caja. Este fondo permitiría atender gastos menores y urgentes con mayor rapidez, sin pasar por todo el circuito ordinario de tesorería, intervención y pago, manteniendo siempre la obligación de rendición de cuentas, arqueos y justificaciones posteriores. La combinación de ambos instrumentos permitiría mantener una planificación y control global de la tesorería municipal, al tiempo que se agilizan los pagos necesarios para el funcionamiento diario de los servicios municipales.

Actualmente, la adquisición de bienes y servicios se encuentra descentralizada por áreas o concejalías, lo que desde nuestro partido entendemos que puede generar:

• Falta de homogeneidad en los criterios técnicos o de calidad.
• Duplicidades en determinados suministros o servicios.
• Dificultades para el seguimiento del gasto público y la correcta trazabilidad presupuestaria.

Frente a ello, desde nuestro partido consideramos que la implementación de estos 2 sistemas lograría: 

• Evitar fraccionamientos indebidos de contratos, favoreciendo procedimientos ajustados a la normativa de contratación del sector público y una mayor eficiencia administrativa.
• Optimizar los tiempos de tramitación y mejorar la coordinación entre los servicios técnicos y económicos.
• Facilitar la elaboración de informes técnicos y económicos previos a la contratación.
• Centralizar la planificación de compras y necesidades municipales, con la posibilidad de coordinarse con otras corporaciones o administraciones, especialmente en actuaciones urbanísticas, que son las más habituales y repetitivas.

Por todo lo expuesto, desde XLD proponemos al Pleno del Ayuntamiento de Laguna de Duero la adopción de los siguientes acuerdos:

1. Iniciar los trabajos y estudios técnicos necesarios para la implantación de un sistema de Caja Única de compras municipales, así como de un Fondo Fijo de Caja para pagos menores.
2. Solicitar los informes técnicos y económicos necesarios para definir: Su encaje dentro de la estructura administrativa municipal; La adaptación de ambos sistemas a la normativa vigente en materia de contratación pública, mejorando su eficacia.
3. Establecer un procedimiento de planificación anual de necesidades de compras, coordinado entre los servicios técnicos, económicos y administrativos del Ayuntamiento, valorando siempre la colaboración con otras administraciones y las necesidades reales del Fondo Fijo de Caja.
4. Implantar los 2 sistemas de forma progresiva, garantizando su correcta aplicación y una evaluación continua que permita introducir mejoras.

Desde nuestro partido entendemos que avanzar hacia un modelo de compras centralizado y planificado es un paso necesario para mejorar la eficiencia, el control del gasto y la transparencia en la gestión municipal. La implantación progresiva de estos sistemas permitiría optimizar recursos, evitar duplicidades y garantizar el cumplimiento de la normativa de contratación, asegurando que las necesidades del Ayuntamiento se atiendan de forma coordinada y responsable, siempre pensando en el interés general de los vecinos y vecinas de Laguna de Duero.